Відділ комунікацій Головного управління ДФС у Чернігівській області повідомляє, що листом Державної фіскальної служби України від 28.01.2015 №2400/7/99-99-17-03-03-17 «Щодо оподаткування військовим збором доходів військовослужбовців, отриманих у вигляді грошового забезпечення та грошової компенсації суми військового збору» надані наступні роз’яснення щодо оподаткування військовим збором доходів військовослужбовців:
«Законом України від 28 грудня 2014 року №71-VІІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» (далі - Закон №71), який набрав чинності з 01.01.2015 року, внесено Зміни до Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (далі –Кодекс), в частині оподаткування доходів військовим збором.
Зокрема, відповідно до п.161 підрозділу 10 Розділу XX Перехідних положень Кодексу, з урахуванням змін, внесених Законом №71, оподаткування військовим збором подовжено по набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України.
Згідно з п.п.1.1 п. 161 підрозділу 10 розділу XX Кодексу платниками збору є особи, визначені п.162.1 ст. 162 Кодексу, а саме фізична особа - резидент (нерезидент), яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні; податковий агент.
Об’єктом оподаткування військовим збором є доходи, визначені ст. 163 Кодексу (п.п. 1.2 п. 161 підрозділу 10 розділу XX Кодексу).
Для резидента – це, зокрема, загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід.
Перелік доходів, що включаються до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку, визначено підпунктами 164.2.1 – 164.2.19 п. 164.2 ст. 164 Кодексу. Крім того, до зазначеного вище переліку, включаються інші доходи, крім зазначених у ст.165 Кодексу, що передбачені п.п. 164.2.20 п.164.2 ст. 164 Кодексу.
Ставка збору становить 1,5 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного п.п. 1.2 цього пункту (п.п. 1.3 п.161 підрозділу 10 розділу XX Кодексу).
Нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому ст. 168 Кодексу.
Податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника, зобов’язаний утримувати збір із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку збору 1,5 відсотка (п.п. 168.1.1 п.168.1 ст. 168 Кодексу).
Підпунктом 1.5 п.161 підрозділу 10 розділу XX Кодексу передбачено, що відповідальними за утримання (нарахування) та сплату (перерахування) збору до бюджету згідно зі ст.171 Кодексу з інших доходів, є, зокрема, податковий агент – для оподатковуваних доходів з джерела їх походження в Україні.
Відповідно до п.п. 1.6. п.І61 підрозділу 10 розділу XX Кодексу платники збору зобов’язані забезпечувати виконання податкових зобов’язань у формі та спосіб, визначені cт.176 Кодексу.
Статтею 9Закону України від 20 грудня1991року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі – Постанова №1294) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям, зокрема, грошове забезпечення, до складу якого входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошовою забезпечення.
Виплата грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового іначальницького складу здійснюється в Порядку, що затверджується Міністерством оборони України (п.2 Постанови №1294).
Підпунктом 168.5 ст.168 Кодексу передбачено, що суми податку на доходи фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, особами рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної кримінально-виконачої служби України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, державної пожежної охорони, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції у зв'язку з виконанням обов’язків несення служби, спрямовуються виключно на виплату рівноцінної та повної компенсації втрат доходів цієї категорії громадян.
Постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44 «Про затвердження Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями та особами рядового і начальницького складу» затверджено Порядок, який визначає умови та механізм щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями та особами рядового і начальницького складу (в тому числі відрядженими до органів виконавчої влади та інших цивільних установ) у зв'язку з виконанням ними своїх обов'язків під час проходження служби.
Враховуючи зазначене, оскільки об'єктом оподаткування військовим збором є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід, то доходи військовослужбовців, отримані у вигляді грошового забезпечення, що передбачені п.164.2 ст.164 Кодексу, оподатковуються військовим збором.
При цьому Кодексом не передбачено виплату грошової компенсації військового збору, який утримується з грошового забезпечення військовослужбовців, як це визначено для податку на доходи фізичних осіб.
Водночас повідомляємо, що з порушеного питання Державною фіскальною службою України підготовлено запит до Міністерства фінансів України.»